中国石化、中国石油都存在着基础油生产能力过剩和结构不合理的问题，炼油企业不得不加大基础油的销售力度，部分炼油企业或自销基础油，或大量生产全损耗油和HL润滑油，一方面对基础油资源不能做到统一的规划使用，造成资源的浪费。另一方面给地方小厂提供了原料，反过来冲击了自己的成品油市场，培养了竞争对手，也制约了润滑油结构调整，进一步加剧了市场的混乱。缺乏统一的市场营销战略，销售渠道和网络建设需要进一步理顺和完善。

　　中国石化内部的润滑油品牌达到十几个，各自为战，各打各的品牌，并互相竞争，形木成集团合力，不能充分利用石化集团的整体优势提高与国外品牌润滑油的竞争力。同时，由于竞争机制不灵活，制约了品牌润滑油产品的销售，很难与外油竞争。目前各润滑油企业的直销比例很小，大多通过中间商，终端网络销售渠道有限，对内部系统的市场优势没有充分利用，使企业无法真正控制*终的产品服务和质量，掌握住市场。

　　在科技开发方面，技术水平低，缺乏统一的规划与协调，研究开发力量分散，造成人力物力的浪费。基础油生产技术明显落后，结构和组分不合理，高粘度指数、重组分基础油生产能力偏低，工类基础油生产能力过大。炼化企业从生产效益及装置运行效率考虑，实际生产的中低粘度指数、轻组分基础油比例大，不能满足高档润滑油的生产对基础油的需求，不得不依赖进口。