在对沿海炼厂加工装置进行改造的同时,相关企业都建设了1525万吨级大型原油码头,以使大型油轮能直接到达炼厂码头,大大节省了原油运费。但在原油加工密集的我国东部,目前只有大庆原油输往华北和胜利原油到达仪征的两条长输管线,尚未形成国内及进口原油相互连通、可供灵活调运的原油运输管网。特别是杭州湾地区上海、南京3000多万吨加工能力今后也要以加工进口原油为主,但目前还没有大型码头和原油管线,只能靠倒驳运输,很难适应该地区下一步炼油和石油化工发展的需要。另外,从南京沿长江往上游5个炼厂2000多万吨加工能力,所加工的胜利和海洋原油更是要靠大船倒小船、小船倒23kt的小驳船沿长江运输。沿途运输损失大、运费高,不但增加了原油进厂成本,同时对沿江环境保护也很不利。每年洪水期和枯水期航船均受阻,炼厂的正常生产受到很大影响。这些原油资源供应的瓶颈问题,期望在/十五0规划中能予以解决。原油成本占炼厂总成本的80%以上,降低原油到厂价格对降低炼厂成本、提高竞争能力的作用是非常重要的。
资源问题中*重要的是安全问题。2000年我国加工进口原油的数量预计将达到50Mt左右,以后的510年内还会增加,将可能成为继美国、日本之后的世界第三大原油净进口国。我们必须通过多种途径与资源国建立长期稳定的贸易关系,以保证资源安全。还有海上安全运输、国家战略储备等一系列问题,需要专门立题研究。
全面提高我国炼厂的竞争能力我国即将加入WTO,这对炼油工业的影响和冲击是比较大的。主要原因是长期以来国家对原油和成品油进出口都进行比较严格的监管,实行配额管理。1998年在国际原油、成品油价格大幅下降的情况下,国家为了保护国内炼油工业,在打击走私的同时停止了成品油进口,一直到现在。加入WTO以后,目前进口原油关税16元/t可以取消,这一点对炼厂降低原油成本是有利的。但立即要恢复成品油进口,并逐步取消配额限制,而且进口油品、特别是汽油和润滑油的关税要进一步降低。加上进口油品在价格、品牌、营销手段等方面的优势,因此在国内油品市场上,国产油品将面临进口油品的严峻挑战。我们必须在产品质量、品种和生产成本方面提高与国外产品的竞争能力,才能立于不败之地。既要保持成品油在国内市场上的主导地位,而且要努力开拓国外市场,把我们的石油产品打出去,走向国际市场。我们正在这样做,但是目前还存在许多问题,要做很大的努力。
与欧、美及周边的日、韩等国家油品标准相比,我国油品质量尚存在较大差距,主要表现在汽油、柴油、高档润滑油、高等级道路沥青等方面,必须尽快改进。否则,国内市场就会被进口油品所取代。汽、柴油由于国家目前实行保护不准进口,市场竞争还没有表现出来。而润滑油市场目前已有20%以上被进口名牌产品占领,其中主要是高档润滑油。国内生产的高等级道路沥青大约只能满足需求的三分之一,高速公路建设大部分使用的是进口产品。这种竞争局面在加入WTO、市场进一步开放之后表现会更加激烈。受冲击的首先是消费量*大的汽油和柴油,因为它还面临环境保护方面的巨大压力。
我国于2000年1月1日在全国范围内停止使用低标号(马达法70号)含铅汽油,全部使用研究法90号以上无铅汽油。这在汽油质量方面是一个很大的进步,它符合国际市场*基本的要求,使我国的汽油质量与国际通用产品标准靠近了步。这一要求除一部分小炼厂外,绝大多数炼厂的产品均能达到。紧接着,国家环保总局于1999年6月又提出了新的车用汽油有害物质控制标准,要求汽油中硫的质量分数w(S)Z800@10-6,苯的体积分数U苯Z215%,芳烃体积分数U芳Z40%,烯烃体积分数U烯Z35%.该标准分两步实施:2000年7月1日首先在北京、上海、广州三大城市执行,需求量约4Mt;国家技术监督局计划2003年1月1日推向全国。